老旧小区改造上日程，改造300个惠及15万人

继国务院常务会议指出：推进城镇老旧小区改造，是改善居民居住条件、扩大内需的重要举措之后。杭州市建委紧跟着公布了今年的老旧小区改造计划，其中以拱墅区数量最多，改造目标多是2000年前后的老小区，其中也不乏8090年代的老楼。

杭州市建委公布，今年杭州计划改造300个老旧小区，总建筑面积超1200万平方米，将惠及15万户住户。截至3月底，有13个项目已完成招投标并实际开工。

市区两级建设部门今年还将推行“不见面”审批制度，探索简化老旧住宅小区改造项目审批流程，加快改造项目进度。“为了巩固老旧小区改造成果，我们还坚持在改造完成后引入物业服务，将落实长效物业服务，作为综合改造的主要目标之一。”杭州市建委有关负责人说。

老旧小区改造居民是主角

共建共治新模式发挥作用

今年，杭州要对300多个老旧小区进行改造，数量较多的是拱墅区、临安区、下城区、西湖区和上城区。

拱墅区是“大户”，有90多个社区参与其中。其中，运河畔的小河路295号，已在3月18日率先开工。

小河路295号是上世纪八九十年代建造的老小区，配套设施缺乏、违章搭建严重、停车位不足等问题突出，直接影响居民生活质量。

这次改造和以往不同，与建设单位代表签署《安全生产责任书》和《小区施工公约》的，不再是社区领导，而是小区的居民议事会成员。

“这次小区改造，从头到尾我们都参与其中，感觉我们老百姓成了主角。小区里人人都是监督员。”60岁的冷美娣去年成为小区议事会成员，也是拱墅区老旧小区改造从“要我改”变成“我要改”的参与者之一，“我们这里既没物业又没业委会，在别的小区可以快速解决的事情，我们这里经常行不通。成立居民议事委员会，大大推动了改造进程，也让居民在小区改造中更有主动性。”

议事委员会的成员大多是党员、楼道小组长等，对小区的事情都很热心。单单为了确定前期设计方案，就往每户居民家中跑了不下3次听取意见，还开过3次讨论会。

“可以说，小区里每幢楼的颜色、每棵草的位置，都是由我们自己定的。”冷美娣说。从去年9月开始，居民议事会前后征集了四大类24项改造措施，小区改造项目预计今年10月完工。

杭州市建委表示，“居民主体、政府引导、社会参与”共建共治新模式，在杭州老旧小区综合改造提升中，发挥了重要作用。

大到小区经营管理、加装设施设备、后期维护管理，小到地面修补、墙壁防水粉刷、扶手修缮等，都通过“双2/3”原则(所在楼栋专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上业主同意)，融入了很多居民集体智慧。

引入社会资本建设停车楼

实施健康码智能门禁系统

老旧小区改造完成后，又将会是什么模样?

今年6月底前，秋石高架旁的新工社区，会变身为一个功能齐全的现代化社区。除了小区环境要改，居民对居住细节也提出了新建议，管线“上改下”、截污纳管、雨污分离、绿化提升、消防配套等工作陆续纳入，并将设置电动车充电专区、新开河沿线游步道、居家养老配套、幼儿日托配套等。

小区还将引入社会资本，投入1500万元建设停车楼，通过建造停车楼、立体机械车库、社区会客厅架空层停车位等方式，将社区的停车泊位增加到600多个。

目前已经完成改造的流水北苑小区，不仅小区环境焕然一新，还实施了智慧安防系统升级版，采用健康码智能门禁系统“刷脸”精准识别小区居民。

再来看和睦新村的改造，是一场从空中到地下的全方位改造。屋顶、楼道修整，化粪池、道路侧石修整，道路沥青铺设，监控布设，广播系统穿管等36个分项工程有序进行。同时，通过“保留+修缮”的形式，对廊架、洗衣台、水杉林等老场景进行主题设置，并向居民征集老物件、老照片等塑造“幢间小品”，打造具有人文气息、生活气息、时代变迁的“迹忆秀带”。

拱墅区第一所探索0-3岁婴幼儿照护服务的“阳光小伢儿”托育中心，就设在和睦新村和睦公园广场的西侧，预计今年6月开园。在此基础上，和睦新村还将原为小区内店面房的20-1号打造为国家级托幼设施。