杭州

“速度与激情” 杭州上城大刀阔斧推城中村改造

2017年05月25日来源:杭州日报政策法规责任编辑:hangzhouadmin

捷报频传——

望秋立交项目,4月启动当天签约住户近70%,作为今年启动的市级清零项目,短短半个月签约户数近90%。

凯旋路五期启动前,24小时内拆除违建137处;治理危房,全年任务已完成近半。

丁家花园池塘清淤完毕,彻底剿灭上城唯一劣V类水体;提升水质,16个断面全部达到水质功能区标准,达标率100%……

“四个全域化”推进全面提速,今年上城城中村改造工作蹄疾步稳、大刀阔斧。

一组组给力的数据,是老百姓对城中村改造的热情,更是“上城铁军”撸起袖子加油干的行动。

“速度与激情”的背后,凝聚着全力推进的作风干劲,全方位的机制创新,以及全面惠及百姓的民生福祉。

拆出发展空间、改出标杆样板、治出青山绿水——以城中村改造作为主战场,推进四个全域化,是改善民生的重要举措,也是促进危房治理、助推无违建创建的有效抓手,更为腾挪发展空间、助推经济转型提供了可能性。

同时,作为杭州最大的旧城改造区域,打赢“四个全域化”攻坚战,上城对标“现代化国际化一流城区”,要为杭州城市新形象,带来一场美丽蝶变。

速度 快马加鞭,再创一个“上城速度”

在海潮路上住了一辈子的周子荣搬家了——不久前,望江地区迎来“大动作”,海潮路沿线五地块城中村改造同时启动农户搬迁签约工作。

对上城来说,这是一个非常关键的节点。因为,此次征迁的集体土地上住宅数量,在上城区全区集体土地征收任务量中的占比已突破90%。可以说,是整个上城区最后一片集中区域内的“城中村”。将来,这一区域将与去年推进的东宝路以南区域连成一片,为未来望江新城的产业规划“拆”出更多发展空间。

更为意义深远的是,这一区域的征迁将有望加快海潮路道路拓宽工程项目推进,助推城站东广场规划落地,对整个杭州交通网意义重大。

周子荣一家是此次第一个腾空搬迁的农户,而且搬家时间提前了一个月。

为什么动作这么快?

“过去居住条件差,已经盼改善盼了很久了!”他说,这次上城推行的“1+X”综合安置意向,老百姓都非常认可。签约首日,几乎一半的农户都达成了“1+X”综合安置意向。目前,海潮路沿线五地块70户农户已腾空39户,进展“神速”。

城中村改造,望江地区一直是上城的主战场。其中,今年又尤其以望北地区力度最大、覆盖面最广、战线最长,将实施34个项目、完成3000多户的征收。

纪录一次次刷新,力度也不断加码——

上周,望秋立交项目二期正式发放征收令;本周,莫邪塘西村等三个相对集中的城中村改造地块开始入户发放通知书,预计5月底正式启动农户签约搬迁工作。5月10日,将启动城中村范围内400余套联建房的征迁工作。

上城速度,一直遥遥领先。

激情 铁军立状,再硬的骨头也要啃下来

前阵子,海潮农贸市场的商户们还趁着午休聚在一起讨论搬家的事情。

现在,整个市场已经变得空空荡荡——160余家商户全部腾空搬迁。这家开了20多年的“城中村”菜市场,也是目前整个望南地块中最后一家被征收企业。而且,随着望南地区城中村改造热火朝天地推进,昔日菜市场的“顾客”也都搬家了。

清零!清零!清零!上个月,南落马营35号集体农户顺利签约,标志着南星单元R21-03地块全面清零。这是今年以来继望江单元R21-01地块集体项目清零后,紫阳街道完成的第二个清零项目。

去年,望南地区征迁2045户,实现多地块清零。如今放眼一望,昔日逼仄拥挤的低矮“棚户区”,早已不见踪影。取而代之的,是安置保障性住房项目热火朝天的建设工地。不过,随着成片推进的征迁区域内,只剩下零零星星的“散户”,工作也进入了最为艰难的阶段。

剩下的“硬骨头”,今年要全部“啃”下来。

“今年紫阳街道的全年任务是完成征收153户,8个地块(项目)实现全部清零,全面完成城中村改造。”紫阳街道主任张建文介绍说,按照这个“作战”计划,街道还要自加压力,提前完成清零任务——上半年,力争再清零两个地块,启动兴加儿巷、南兴加儿巷地块的旧城改造项目;下半年9月份之前,力争整个望南地块实现清零。

而在望南逐步“清零”腾挪出的空间之上,仿佛已经可以窥到未来“望江新城”的美好生活。

行知幼儿园开工,邻里中心开建;新近开工的米果置业项目,将为居民提供高品质的生活配套;海潮寺所代表的历史与文脉也将得以传承,还将在周边布局商业、文化产业,打造杭州版的“太古里”……将来,这里的居民在家门口就可以享受到“国际化、现代化”的城市生活。

决心 三联三领,上城铁军奋战在一线

“通过‘三联三领’机制,让我们的工作真正接上了地气,与基层群众的诉求做到无缝对接。”来自杭州国土局上城分局的郭志键说。一个多月前,他通过“三联三领”机制,成为望江地区征迁战场的“铁军”之一。

他是带着任务来的——他发现,在实际征迁工作中,因为缺乏具体的政策指导,不少基层工作人员在推进工作时,困难重重。“望江地区由于行政区划调整,以及村集体经济的历史原因,留下了不少比较特殊的问题。”他说,通过深入基层走访,充分听取农户意见诉求,区国土局第一时间拿出了既切合农户实际需求,又符合上城实际的政策意见,从而助推征迁工作步入快车道。

来自上城区市场监督管理局的翁政,一来报到就迅速投入到凯旋路五期、六期地块沿线商户的入户调查工作中。短短十天时间,他和同事们摸清了经营户的情况,并进行调查建档,最终成功劝导所有商户自动歇业……

最能代表上城干部精气神的一支“铁军”在一线。“三联三领”,即区领导联系街道领衔破难、机关部门联系社区领办项目、党员干部联系群众领跑示范。通过这一创新机制,上城将上千名党员干部派遣到一线,带班子、推项目、解民忧、转作风。同时,城中村改造一线也成为上城区培养、考察干部的练兵场。

(原标题:“速度与激情”上城大刀阔斧推进城中村改造)

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