杭州入围“全国首批城市设计试点” 将成中国城市样板

杭州一夜之间又成全国焦点。日前，国家住房和城乡建设部下发文件，将杭州列为首批“城市设计试点城市”，而浙江同时入选的还有宁波、义乌，成为入围数量最多的省份。同时获批的还有北京、苏州、青岛等共计20座城市。

什么叫城市设计?

很多设计师和理论家各有各的看法，现在普遍接受的定义是“城市设计是对城市体型和空间环境所作的整体构思和安排，贯穿于城市规划的全过程”，“是一种关注城市规划布局、城市面貌、城镇功能，并且尤其关注城市公共空间的一门学科”。

城市设计的范围或规模，可大可小，从整个城市三维空间架构的制定，到城市区域的安排，甚或一条街道弄巷的改善，一栋历史建筑物或地区的保留、维护，以及一个纪念碑、一棵树的设计安排，都可包含在城市设计范围内。

通俗点说，相对于理性地构建骨架的城市规划，城市设计则是人文情怀的血肉。两者是一个递进的关系。

打个比方，西湖边的湖滨街区要重新规划，规划部门先给出了具体的规划范围，严格规定了建筑高度，以及具体地块是建设商业还是建设居住楼等硬要求。然后，就该城市设计出马了，商业楼是不是要设计成杭派民居风格才更和西湖气质吻合、外立面应该用什么颜色、屋顶要坡度的还是敞开绿化式的，一个个细节都要琢磨琢磨再琢磨。

杭州为什么能成为试点城市

杭州规划局详规处的王炜说，杭州能入选城市设计试点城市也是意料之中，底子太好了。

“杭州有山水，有江湖，有老建筑老街道，也有人文历史，而且早在20年前，我们就已经有意识地进行城市设计规划，有很多不错的成果，再加上去年G20期间，对馒头山社区、青芝坞等景中村进行了特色改造，送选时，可‘加分’的内容太多了。好比一个美女，本身就好看，还会打扮，自然吸引目光获得肯定了。”

以钱江新城的城市设计为例，杭州专门邀请了国外知名设计公司，对整个钱江新城进行城市设计，这么多年下来，一直沿着之前的设计在进行建设。

“近几年我们也持续在开展城市设计、景观风貌规划等工作，像钱塘江两岸景观提升规划，已经优化了好几轮，今年都升级到4.0版本了。”王炜说，很多人都说钱塘江两岸的“天际线”特别漂亮，高矮错落像一幅画，另一边的六和塔、山峦绿化特别有杭州的味道，其实，这些都是因为有了提前的城市设计管控。

就连峰会期间大受欢迎的钱江新城灯光秀，也是属于城市设计。“我市编制了夜景灯光照明专项规划，各有关部门按照规划进一步实施，于是有了‘出彩’的灯光秀。”王炜说。

重视城市设计的杭州

今后肯定更美丽

这次试点城市自今年2月开始，试点时间2年，将重点围绕创新管理制度、探索技术方法、传承历史文化、提高城市质量等四方面先行先试。

其实，在规划部门脑子里，对杭州未来的发展，早就有很多的“设计”——

譬如，根据目前正在修编的“杭州市总体城市设计”，今后杭州将分为传统城市中心、历史文化景观空间、近现代文化景观地区、历史资源集聚地区、遗址埋藏区，重点打造一批城市核心区域和节点，如城东新城、望江新城、白鹿鞋城、钱江两岸景观风貌区等。

其中，望江新城将按照“两轴两区两带”的格局来重新打造。

“两轴”：婺江路空间拓展轴、金融湾空间拓展轴;“两区”：海潮寺休闲文化街区、城站交通枢纽区;“两带”：贴沙河绿化景观带、新开河绿化景观带。

未来的望江新城将汇聚智慧、金融等高端产业，实现产城融合，辐射周边10万居民。

海潮寺将成为文化休闲街区，类似成都的太古里。

还有特色小镇。目前，杭州有省级特色小镇9个，市级特色小镇32个，在这里，边学边玩还能创业。比如未来的云栖小镇，将进一步完善交通系统，将有山有水的生态系统和丰富的产业文化配套设结合起来。

至于淳安、建德、桐庐、临安等周边区县市，将统一建立起一个城乡一体的山水城市风貌保护大框架，并提出具体的建设计划、管理计划和政策计划。

说到这，你是不是已经领略到了“城市设计”的威力?可以期待的是，成为试点城市，杭州未来肯定更加重视城市设计，我们的城市会变得越来越美!